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原标题:史上最严驾考严在哪儿:科目三细节要求多,难度堪比科目二

从今年10月1日开始,被称为“史上最严”的驾考新规正式实施。长假结束后,有关驾考通过率低、学员迎来“挂科潮”的说法在网上此起彼伏。那么,新规实施后驾考的情况到底怎么样?对于新规,学员们又是怎么看的?10月12日上午,现代快报记者到南京车管所尧新考点现场探访,发现新规对科目二影响并不太大,“问题”主要在科目三上。对此,不少教练也建议考生,如果不着急可以暂缓一两周再预约考试,毕竟新规刚刚实施,需要一个学习和适应的过程。

学员进行驾考科目二场地考试。视觉中国 资料图

科目二、科目三通过率都不高

10月12日上午10点左右,现代快报记者来到仙尧路尧新考场,大厅里已经聚集了不少前来考试的学员。“你们是考科目几的?考过了吗?”记者向旁边三个正聚在一起讨论的学员打听。其中一人说:“我刚考完科目二,没过!他们还没考。”该男子告诉记者,上午来考试的人不少,可通过科目二的却并不多,“我是倒车入库的时候压线了,两次都没过,只能补考了。”采访中,还有学员表示,自己是在坡道停车项目上出了问题,车熄火了。

一名刚出考场的男子冲进同伴队伍里,郁闷地说:“我两次都倒车入库了,然后就下车了。两次都是这个原因!出来我才知道还要把车开出来……”他告诉记者,自己在驾校学习了一个月,考试前因为有事没参加模拟,直接就来考试了,“驾校每次都在入库的地方换人练车,我一直以为只要倒车入库就行。”

记者随机询问了20名参加科目二考试的学员,其中只有两人表示自己考过了;没通过的,大多是卡在了倒车入库上。

与此同时,记者也采访了多名科目三考生。结果发现,当天科目三的考试结果也不太理想。

“我觉得开的还行啊,也不知道咋回事,考完就告诉我没过,都不知道问题出在哪儿。”在众多参加科目三的考生中,记者终于找到了一名顺利通过考试的学员,他告诉记者,“考试是很早之前就预约好了的,这个月开始要按照新规来考,我国庆放假期间就‘恶补’了一下,虽然‘回头看’的要求还不太习惯,不过考试的时候特别注意了,就通过了。”

科目二时间限制没啥影响

那么,新规中到底哪些内容对学员影响较大?新驾考标准中,最引人注意的,莫过于科目二倒车入库和侧方停车增加了时间限制。此前的标准只规定了具体的操作规范,但新标准明确了倒车入库完成时间不能超过210秒,侧方停车完成时间不能超过90秒,一旦超出时间即判为不合格。

不过,面对记者的采访,几乎所有考生都表示,时间限制对科目二这两个项目几乎没有影响。“倒车入库210秒绰绰有余,只要技术过硬,150秒足够了,我考过只花了90秒。”一名顺利通过科目二的学员对记者说。没考过的学员们也一致表示,时间不是问题,完全可以忽略。

“侧方位停车一分钟就够了,我反正没听说有人是因为时间不够用才没通过的。”另一位学员对记者说。

科目三细节要求多,容易失误

相比科目二,不少考生对科目三有些“怨言”。根据新规要求,增加了很多可以直接判定不合格的项目。

比如新标准规定,“起步前,未观察内、外后视镜,回头观察后方交通情况的”,直接不合格; 变更车道时,控制行驶速度不合理,妨碍其他车辆正常行驶的,不合格;停车后,车身距离道路右侧边缘线或者人行道边缘超出50厘米的,不合格。在起步、转向、变更车道、超车、靠边停车操作中,此前的标准要求必须打转向灯,没有打转向灯的扣10分。但在新标准中,不打转向灯的直接不合格,打了转向灯但时间未满3秒就转向的直接不合格……

采访中,一位通过考试的学员告诉记者,“科目三增加了很多细节要求,像以前通过人行横道、学校、公交站台等地有语音提示的都取消了,同时还要求考生多回头看、主动礼让等,确实不太适应。不过,只要考试时注意了这些点,通过也不难。”他表示,考科目三的时候注意力要非常集中,不然一不小心就可能撞进“雷区”。

事故数据

新手依然是事故高发人群

事实上,驾考新规变严并不是坏事。现代快报记者从南京交管部门获悉,一直以来,新手都是交通事故的高发人群。以今年上半年的数据为例,驾龄在三年(含三年)以下的机动车驾驶人,引发一般交通事故82起,占事故总数的两成左右。

对此,交管部门分析,这一方面是由于新手开车易紧张,应急能力变差,另一方面是因为驾驶技术不够熟练。据不完全统计,在新手引发的事故中,不少新手存在把油门当作刹车踩的情况。

该人士表示,驾考新规中对于一些细节的要求,其实是非常必要的。“比如新规中很多项都增加了‘回头观察’的要求,非常实用,目的是让驾驶人不只是简单通过后视镜观察,而是根据实际情况密切注意周围路况,确保车辆通行安全。”

驾考建议

最好学习一下再参加考试

一位长期从事驾校运营的负责人告诉现代快报记者,驾考新规实施后,考试合格率确实不高,其中对科目二影响不大,“因为一直以来科目二的难度就比较大,是所有科目中通过率最低的一科。”

而因为新规刚实施,科目三通过率不高也可以理解。“毕竟驾考学员都是提前预约的考试,很多人对新规并不了解,这很正常。驾校也在组织教练摸索和学习中。”他表示,目前参加考试的学员,都是按照之前的教学大纲学习的,对于新规实施后考试应该关注的重点还没有掌握,这需要一个适应和了解的过程,一般至少需要一两周时间。对此,他建议学员如果不是很着急,最好先回驾校按照新规再学习一下,适应新规的要求,推迟一两周再参加考试,心理上不必有负担,不要害怕。

来源:现代快报

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

原标题 台当局给“台旅法推手”授勋 蔡英文遭讽:不要开心得太早!

[环球时报驻台北特约记者 余潞]刚生效,“幕后推手”、美国众议院外交事务委员会主席罗伊斯就访台,并在27日与蔡英文见面。国台办主任刘结一表示,一些美国人打“台湾牌”伤害的是全体中国人民,也包括伤害台湾同胞的利益,这是“对台湾同胞的愚弄”。

蔡英文27日在与罗伊斯会面时先是感谢美国对台湾的支持。她称,去年11月特朗普访问亚洲时强调美国在印太区域的领导角色,上周美国国务院亚太副助卿黄之瀚来台,特别肯定“台湾是印太地区的民主典范”,双方关系是深植于共同的长久价值,美国一直是台湾最紧密的朋友及伙伴。她要对罗伊斯大力支持“台湾旅行法”、协助法案顺利在美国国会通过表示特别感谢。同一天,罗伊斯获得台“立法院长”苏嘉全颁赠的二等“国会外交荣誉奖章”。苏嘉全称,台湾是美国最坚实的盟友,更因为有着罗伊斯这样的人为台美关系不断努力,相信美国和台湾将会一起强大。台“外交部”的新闻稿称,罗伊斯于26日至28日访台,此次是他自担任众议院外委会主席以来连续第六年率团来访,充分展现对台湾的重视及支持。

此前在2017年9月,蔡英文曾给罗伊斯颁授“特种大绶景星勋章”。“中央社”提到,罗伊斯出任外委会主席以来,推动美国国会通过重申“与台湾关系法”及“六项保证”为台美关系基石的共同决议案,并推动美国国会陆续通过支持台湾以观察员身份参与世卫大会、国际民航组织及国际刑警组织等。

一些舆论对当局过分亲美表示担忧。民进党“立委”郭正亮研判,中国大陆对美国的一系列动作不会坐视不管,可能4月到6月会有大事,对台湾而言情况不容乐观。有媒体提醒说,蔡英文不要开心得太早,台湾只不过是美国手中的一枚棋子而已,到紧急关头,美国是可以“弃车保帅”的。

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原标题:“文山会海”回潮:填表太多,一个镇一年要花30万买纸张油墨

作者:新华每日电讯记者沈汝发、刘良恒、何伟、朱国亮

“一年下来,我们镇光购买填表的纸张和油墨,就花了30多万元。”

湖南一位基层乡镇负责人在接受《新华每日电讯》记者采访时说,他所在地区是扶贫攻坚的“主战场”,上级要求严,群众期待高,本来应该把主要精力用在帮助贫困户发展生产上,但要填的各种表格材料实在太多,一级一级一直到县里都有自己的一套,“每次不花几个小时,根本填不完”。

2017年底,习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示,对各地各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求。这是在新起点上的再部署、再出发,向全党发出驰而不息纠正“四风”、改进作风的行动号令。

《新华每日电讯》记者近期在湘闽桂苏等省区走访调研发现,部分地区形式主义、官僚主义仍然严重,尤其是“文山会海”现象突出,让广大基层干部群众深恶痛绝;同时,享乐奢靡之风由地上转入地下,出现了一些新动向、新变种,应驰而不息继续深入整治。

填表、开会、迎检汇报

基层干部疲于应付

“根据中央八项规定精神,要减少发文,减少开会,我觉得基层实际情况是不减反增。”

2017年年底,在湖南湘潭市某区县,一位基层干部指着办公室里的3个箱子对《新华每日电讯》记者说,“你看,上级部门考核我们3个项目,每一项都要准备大量台账、文档和汇报材料。”

“现在责任状比以前少了,但有些方面的形式主义更严重了。”湖南湘西州一位镇政府负责人说。

2016年年底,这位负责人在接受《新华每日电讯》记者采访时反映,基层责任状“满天飞”,过多过滥——作为乡镇政府负责人,他当年与上级党委政府签了33份责任状,除计划生育、安全生产、食品安全、防汛抗旱外,还有烟叶生产、网格化管理、劳动力转移和金融环境创建等。

现在,最让这位镇政府负责人头疼的是扶贫工作中的“文山会海”。他无奈地说,“填表、开会、迎检汇报……无穷无尽,有苦说不出,我们基层干部许多精力都浪费在这些事情上了。”

多地基层干部反映,有的部门单位把发文、开会作为贯彻上级精神的主要手段,有的文件空话、套话多,指导性、针对性不强;有的一般性会议也要求基层领导参加,加重了基层负担,增加了行政成本。

湖南华夏廉洁文化研究会名誉会长傅学俭表示,推行“痕迹化管理”的初衷是好的,有利于督促基层落实责任,但是过犹不及,重复繁琐的表格材料不仅作用有限,还会让基层干部疲于应付,甚至弄虚作假。他建议对各种表格材料删繁就简,让基层干部“轻装上阵”,将精力真正用在谋发展、办实事上。

“文山会海反映出来的是一些领导干部行政思维方式过于简单,习惯于传统的行政流程。需要进一步转变思路,把文和会看成是了解民情民意的渠道,而不能把文和会异化成一种工作负担。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

同时,专家指出,要提高发文的执行力和开会的效率。“真正切中百姓当前需要解决的问题,凝聚领导干部干事创业的事业心,形成思想共识。”庄德水说,“不是以文件落实文件,以会议落实会议,而要让文和会达到预期效果。”

当“二传手”“踢皮球”

落实工作敷衍塞责

“文山会海”的根源是形式主义、官僚主义。多地纪委近期调查发现,一些地方热衷于下发文件,召开会议,将工作任务层层传递分解,但真正落实工作时却敷衍塞责,“二传手”“踢皮球”现象严重。

“帮扶干部每次来就是让签字,签了字就走。”“多问几句,帮扶干部就不耐烦,说很忙。”这是广西壮族自治区脱贫攻坚督查组去年在某深度贫困县一个村暗访时贫困户反映的问题,甚至还有贫困户反映,帮扶干部2年内仅“帮”了2本书(帮扶手册);督查组抽查到的不少乡镇党政主要领导,对脱贫退出的标准和程序等政策不了解或一知半解。

在桂北某村,督查组与第一书记和村委会干部座谈了解到,镇上给这个村贫困人口动态调整名额为6人,村委会干部称不用宣传,仅从比较困难的群众中挑选了2户。督查组询问第一书记相关问题时,第一书记只能低头玩手机,支支吾吾,答非所问,对这个村贫困户退出、低保户认定及《帮扶手册》填写等相关扶贫工作情况均不熟悉。

“对这样流于形式的帮扶,群众肯定不满意。”自治区扶贫办有关工作人员表示。

“如果说贪污腐败是党和国家的致命伤,那么形式主义、官僚主义就像是慢性病。办事拖沓敷衍,懒政庸政怠政会严重损害人民根本利益,损害党和政府公信力,必须严肃追责。”厦门市纪委有关负责人认为,对形式主义、官僚主义必须重拳出击,下大力气整治。

厦门市同安区法院执行局副科级审判员沈木春在办理尚未执行完结的案件过程中,虽已查询到可供执行的财产,却没有按照规定及时采取冻结、查封等措施,导致相关案件财产被转移,案件没有及时办结。2017年5月,同安区法院给予沈木春行政警告处分。

2017年5月,漳州市东山县东沈村东赤港被列为入海口环境整治点,分管环保工作、挂点东沈村的负责人林旭敏,没有到一线部署,没有到现场巡查,只将任务口头交代给东沈村相关负责人,导致该区域脏乱差等问题未得到有效整治。东山县纪委因此给予林旭敏党内警告处分。

部分干部群众反映,十八大以来,全国上下持续推进正风肃纪,取得显著成效,但是有的地方和部门做而不实,干工作“走过场”现象仍然存在。

专家认为,对领导干部办事拖沓,甚至为官不为的行为,要创新完善权力清单制度和负面清单制度,要求领导干部必须在一定的时间范围内完成行政审批事项;如果不能在一定时间内完成行政审批事项,要实行问责。

“现在已经开始实行权力的清单化和公开化,把整个权力运行过程和事项审批的过程向社会公开,让当事人明白行政事项审批已到哪一个程度了,可能会在哪一个时间节点获得相应的结果,所有这些内容都必须公开。”庄德水认为,公开本身就是一个有效的监督机制,也是反四风的有效手段。

“不吃公款吃老板”

“四风”滋生新变种

由于工作措施比较有力,“四风”中的享乐主义和奢靡之风得到有效控制,但基层干部群众反映,享乐奢靡之风的一些新动向、新变种不容忽视。

一方面,违规行为更趋隐秘。十八大后,作风建设越抓越紧,一些干部改为“不吃公款吃老板”,有的利用私营企业内部接待场所安排宴请,有的在公开场所消费后实际由企业老板买单,组织者和参与者因没有动用公款而心安理得,企业老板为拉关系乐此不疲。此外,一些公款吃喝由高档豪华饭店转移到单位内部食堂或者偏僻隐蔽的农家乐及个人家中,也不容易被发现。

送礼由地上转入地下,送礼地点从单位、居民小区转移到停车场、地下车库等偏僻角落;送礼的方式由送钱送物改为发微信红包、送电子预付卡、网购礼品等,变相收送红包礼金现象仍然存在。

“市场的茅台都卖脱销了,不可能都是普通老百姓喝了。我们请官员吃饭,重要部门的,手握实权的,即使只是县里的科级干部,都得上茅台,发高档香烟。你不上这些,人家觉得不尊重他,不仅事情办不成,而且还可能留下坏印象,这样的话,这顿饭可能就白请了。”湖南一家互联网公司负责人说。

另一方面,“四风”问题滋生新变种。

一是变相发钱。套取资金违规发放津贴、补贴,假借加班、值班、专项工作等名义发放福利待遇。如浏阳市体育局违规批准三名职工停薪留职,套取三人工资将近60万元设立“小金库”用于账外开支,其中违规发放体育局干部职工福利27万多元。

一些地方违反财务管理规定,巧立名目发放津贴补贴。福州市、仓山区两级纪委调查发现,2014年、2015年春节前,盖山镇以“担负征地拆迁、信访维稳工作任务重,对家庭亏欠多”为由,向20名领导班子成员家属发放“贤内助”慰问金,纪委部门对此进行了严肃查处。

二是变相公款旅游。以学习、培训、招商等名义外出考察,期间擅自变更路线和更改行程到景点观光;假借党员活动等名义组织外出旅游;有的干部接受管理服务对象邀请,通过旅行社安排其本人及其亲属出游。

三是变相办酒。采取只收礼不设宴、分批次宴请等方式逃避制度约束,违规操办婚丧喜庆事宜。

四是违规用车。私车公养,以使用私车办公事为由,将私家车的油费、维修费等使用公款报销。违规借车,有的单位占用或长期“借用”下属企事业单位或私营企业的车辆;有的单位将车挂靠在私人名下,逃避监督。

“原来需要用公款支付的旅游、消费,现在变了形式,运用这种账面上的合理性掩盖腐败的行为,这是一种变异的腐败行为。”有关专家认为,这种腐败行为所造成的危害要远远大于一般性的公款吃喝和公款旅游,因为其所伤害的不仅是政府的公信力,更伤害到整个作风建设的长效性。

专家表示,“不吃公款吃老板”会形成利益输送,官商勾结,把一些原来可以摆到台面上的问题通过饭局来解决,会成为一个严重的腐败问题,尤需值得警惕。

反四风进入“深水区”

驰而不息加以整治

“一些容易被发现的四风问题正在解决,现在我们所面临的是更为棘手的深层次四风问题。”庄德水说,这些问题的产生由来已久,并不是出台八项规定之后产生的,整治起来也需要更多时间。

面临反四风的高压态势,部分党员干部还心存侥幸,以为自己“创新性”的做法可以逃脱纪律审查、法律制裁。“说到底,这些问题背后是八项规定执行不到位,是四风问题变异转移的结果。”庄德水说。

庄德水、傅学俭、福州大学社会学系教授甘满堂等认为,反四风已经进入“深水区”,要解决这些问题,根本上就是要真正树立服务型政府的观念,以人民为中心,满足人民利益需求,实现社会公共利益。

针对基层“文山会海”的问题,有关人士认为,上级部门要进一步简化行政事务的流程,真正给基层减负。不能简单地给基层施加压力,应当根据行政事务工作需要适时提出信息汇报的要求,而不是简单把信息汇报任务施压给基层。

“要压缩会议规模,会能不开就不开,能开电话会议就开电话会议。”庄德水说,不要把下发文件、召开会议简单地看成是一个政治性的活动或者是政治表态的机会,应该看到它是贯彻落实执行中央政策的有效方式,通过文件、会议能够形成思想共识,让大家了解中央政策,更好地执行当前中央政策。

同时,要改进工作方式,创新工作机制。要善于运用新媒体手段,改革传统的信息报送方式,从而更好地给基层减负,进一步减少文山会海等形式主义和官僚主义的现象。

“解决‘文山会海’问题还需要革新政府的观念。”庄德水说,从现在整个世界的范围来看,都在简政放权,运用互联网+现代科学技术,更好地推动整个行政流程再造和行政信息传递,进一步提高行政效率。“文山会海背后就是行政效率过低,还运用传统的行政观念,没有看到整个社会发展对行政效率的需求,所以党政部门要真正树立起以人民为中心的思想,简化工作流程。”

针对变异腐败问题,有关人士认为,除了加强对领导干部思想政治教育之外,更重要的就是机制和制度建设。一方面通过预算和财政制度的创新,真正把领导干部的用财权关进制度的笼子里,预防一些干部肆意消费公款;另一方面也要建立监督机制,对“不吃公款吃老板”等变异腐败问题加强监督和管理,一旦发现有利益输送的行为就要予以惩处,加强纪律建设。

加强群众监督和社会监督。真正让变异的四风问题置于社会监督之下,一旦发现要严加惩处。通过典型案例的曝光,让领导干部能够收敛,真正守住纪律底线。

强化内部的监督和管理。变异的公款旅游和消费往往背后有腐败的决策,很多还是领导班子集体做出来的,他们往往以这种合法的决策形成腐败。同时,提高制度的执行力度,可通过抽查的方式,通过评估或检查发现这种腐败性的决策,避免领导干部利用集体决策的形式来规避个人责任。

另外,专家也指出,从公务员管理体制来说要推进激励机制建设。“我们现在更多是要求干部不能做什么,但是能够做什么,其实是不够明确的。”庄德水说,通过实施八项规定和反四风,大大压缩了党员干部的灰色收入和隐形福利,另一方面,一些合理开支应该纳入到预算里,从而调动广大党员干部干事创业的积极性。

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