國務院：

　　鑒於全國特大洪災之後災區重建急需大量資金，民政部所屬中華慈善總會建議通過發行中國福利彩票進行賑災專項募集。對此，朱基總理和王忠禹秘書長已有批示。民政部與中國人民銀行研究，提出以下意見：

　　一、為了避免增加發行成本、延誤銷售時間和避免在市場上出現新的彩票，造成混亂，賑災專項募集活動不另行印制、發行“賑災彩票”，而利用福利彩票的現有票種和發銷售系統，在規定時間內，作為一項政治性很強的任務，努力完成。

　　二、賑災專項募集從國務院批準發行之日起到明年4月1日止，在全國範圍內進行，發行額度50億元。這樣，按30%募集率計算，可籌賑災資金15億元。賑災資金，地方一分不留，民政系統一分不用，全部由民政部匯總上交國務院用於救災。

　　三、福利彩票1998年度常規發行額度60億元和賑災專項募集額度50億元，共計110億元，一並下達各地銷售。1998年度常規發行額度使用到1999年7月1日，賑災專項募集時間限於1999年4月1日前。

　　四、賑災專項募集的時間緊，任務重，民政部將動員全國民政系統全力以赴完成這項政治任務。有關發行紀律、銷售管理、資金結算等工作，民政部將嚴格掌握，並由中國人民銀行等部門參與監督。

　　以上意見妥否，請批示。

　　附件：中國福利彩票賑災專項募集實施方案